Чи стане комісія з імпортозаміщення ареною для прихованої конкуренції і лобізму на російському ринку сільгосптехніки?

Переглядів: 886

«Речі про тотальне заборону імпорту немає. Потрібно керуватися здоровим глуздом та інтересами громадян. Повний догляд імпортних товарів з нашого ринку, може, й дає додатковий шанс нашим російським виробникам. Але ми не можемо створювати стерильні умови: він буде розхолоджувати, бити за якістю товарів і гарантовано призводити до підвищення цін. Наші товари і наша продукція, які заміщають імпорт, не повинні бути дорожче іноземних аналогів і повинні бути, звичайно, порівнянної якості », - Дмитро Медведєв, голова уряду РФ.

0f8ac95f0803b61a51de114fbae8f3e2.jpg

Уряд РФ робить спробу по створенню нового інструменту для потужного впливу не тільки на державні корпорації, але й великий, а також середній бізнес практично у всіх основоположних галузях вітчизняної економіки. Комісія з імпортозаміщення претендує на надповноваження, які в сучасній Росії не мало жодне з міністерств. Масштаб і цілі цього проекту вражають, очолює комісію голова уряду РФ Дмитро Медведєв (1965 р.н.), а громадянське напрямок курує віце-прем'єр Аркадій Дворкович (1972 р.н.)

Чи зможе комісія знайти золоту середину і створити прозорі умови для співпраці представників державного сектора, вітчизняного бізнесу та зарубіжних постачальників сучасних технологій, які забезпечать розвиток для нової, конкурентоспроможної промисловості та інших галузей економіки? Що візьме гору: прагматизм ліберальних міністрів або хитросплетіння прихованої конкуренції і лобізму?

Це не тільки приковує особливу увагу до проекту, але і безпосередньо зачіпає інтереси як вітчизняних споживачів і виробників товарів і послуг, так і зарубіжних інвесторів, які або вже давно працюють в Росії, або мають плани щодо інвестування в один з найперспективніших ринків планети під назвою Росія.

Проміжні підсумки роботи комісії показали, що завдяки злагодженій взаємодії держави і бізнесу за перші 10 місяців поточного року в російській промисловості були досягнуті реальні результати: імпорт промислових товарів скоротився майже на 40%, а фізичний обсяг експорту зріс на 5,6%.

Пропоную проаналізувати ініціативу, яка сьогодні вноситься на розгляд комісії, щоб, не чекаючи сухих цифр зі звітів майбутніх періодів, спробувати оцінити ризики і вигоди даних ініціатив з імпортозаміщення в галузі, надає величезний вплив на розвиток і конкурентоспроможність вітчизняного сільського господарства - основу продовольчої безпеки Росії.

Йдеться про ініціативи Міністерства промисловості і торгівлі (Мінпромторг), які, з одного боку, враховують інтереси вітчизняних сільгоспмашинобудівників, але, з іншого боку, істотно обмежують у виборі вітчизняного аграрія - годувальника країни, продукція якого приречена бути конкурентоспроможною на світових ринках, що можливо тільки при використанні вже готових інноваційних рішень усього світу.

Крім цього, на думку багатьох учасників ринку, прийняття цих ініціатив може призвести не тільки до вимушеного згортання інвестиційних проектів на ринку, а й зниження активності зарубіжних виробників сільгосптехніки, які є не тільки надійними постачальниками новітніх світових технологій для російських аграріїв протягом 20-ти років , а й висококласними будівельниками сервісної інфраструктури, яка забезпечує безперебійну роботу сучасної сільгосптехніки на величезній території з різним рельєфом, якістю грунтів, а також у різних кліматичних поясах Росії.

За оцінками західних експертів, сьогодні у сфері сервісу на російському ринку сільгосптехніки трудиться близько 2000 добре навчених і екіпірованих сервісних інженерів. Це сертифіковані, висококласні фахівці, які змогли знайти себе в даній сфері. Вони щорічно проходять навчання на провідних підприємствах галузі з обслуговування останніх моделей високотехнологічної сільгосптехніки і деколи в цілодобовому режимі забезпечують безперебійну роботу техніки в поле, при цьому одночасно передаючи свій досвід і знання інженерам і керівникам сільськогосподарських підприємств Росії.

Важко не погодитися з тим фактом, що це має великий вплив не тільки на розвиток і підвищення конкурентоспроможності вітчизняного аграрного бізнесу, а й вітчизняного сільгоспмашинобудування. Навряд чи хтось із учасників ринку стане заперечувати той факт, що російські виробники сільгосптехніки при розробці нових моделей найчастіше приймають за основу розробки західних колег, при цьому постійно збільшуючи у виробництві частку імпортних комплектуючих. І це виправдано, навіщо винаходити велосипед? Крім цього, російські виробники змушені відповідати рівню якості роботи сервісних служб зарубіжних брендів, адже сервіс - це найважливіша складова при експлуатації сучасної сільгосптехніки. Тим самим вільна конкуренція з провідними зарубіжними брендами сприяє підвищенню конкурентноздатності самих російських виробників.

Отже, за повідомленнями преси, пропозиція Міністерства промисловості і торгівлі (Мінпромторг) має на увазі збільшення фінансування програми субсидування виробників сільгосптехніки, а також заборону на держзакупівлі імпортних машин за рахунок регіональних бюджетів і «Росагролізингу», яким рекомендується закуповувати тільки сільгосптехніку російського виробництва, відповідну критеріям липневого постанови Уряду РФ № 719.

Враховуючи критерії локалізації, до вітчизняної сільгосптехніки зможуть ставитися лише трактори і комбайни «Ростсільмаша», Петербурзького тракторного заводу (ПТЗ) і концерну «Тракторні заводи» (КТЗ), вказує гендиректор асоціації «Росагромаш» Євген Корчевій у своєму інтерв'ю від 09.11.2015

При цьому, дана ініціатива не враховує інтереси зарубіжних партнерів, які, не дивлячись на економічні санкції, продовжують інвестувати в російський ринок, демонструючи твердість своїх намірів щодо участі в справі модернізації як російського агробізнесу, так і сільгоспмашинобудування. Неможливо очікувати швидкого збільшення відсотка локалізації від зарубіжних брендів на території Росії, якщо на ринку не створені сприятливі умови, коли на час перехідного періоду створюються рівні умови для всіх учасників ринку. До того ж, в Росії сьогодні часто немає виробників вузлових агрегатів та комплектуючих, які могли б відповідати вимогам західних брендів. Навпаки, сьогодні ми спостерігаємо тенденцію до збільшення частки імпортних комплектуючих в сільгосптехніці російського виробництва. Таким чином, в будь-якому випадку російські сільгоспмашинобудівники приречені на тісну кооперацію зі своїми зарубіжними колегами, щоб виробляти сучасні машини і тим самим впливати на розвиток і конкурентоспроможність сільського господарства.

Єдиним позитивним моментом для зарубіжних партнерів в ініціативах, внесених на комісію з імпортозаміщення, можна вважати спільне опрацювання Мінпромторгу з Мінфіном механізму формування переліку інвестпроектів, що беруть участь в імпортозаміщення, яким за рішенням органів влади суб'єктів Федерації може бути надана підтримка у вигляді встановлення до 2025 року регіональної складової податку на прибуток нижче поточного рівня при обнулення федеральної частини. Однак цей захід поширюється тільки на підприємства, які інвестують в проект не менше 750 млн. Рублів, тим самим обмежуючи прихід на російський ринок іноземних підприємств середнього та малого бізнесу, виробляють комплектуючі. Залучення іноземних компаній при створенні відповідних умов роботи і гарантія їх дотримань - це вірний інструмент, який виправдав себе на інших провідних ринках світу таких як Бразилія, Мексика і КНР, які успішно забезпечують себе як продуктами харчування, так і основними видами техніки. У виробництві техніки рівною мірою представлені як вітчизняні, так і провідні світові бренди. Бразилія є в цій сфері найкращим прикладом. Тут такі бренди як John Deere do Brasil або Valtra do Brasil повністю відповідають критеріям вітчизняного виробника.

На думку експертів, в результаті прийняття таких заходів на російському ринку можуть бути створені умови, які приведуть до монополізації фінансових потоків декількома вітчизняними виробниками сільгосптехніки, що дасть їм можливість підвищувати ціни, покращуючи якість товару і сервісного супроводу, до того ж на тлі вузької продуктової лінійки.

Багато учасників ринку сходяться на думці, що ініціативи, представлені на розгляд комісії з імпортозаміщення, вимагають обговорення та доопрацювання більш широким колом учасників. Необхідно уважно вивчити результати досліджень не тільки російського, а й світового ринку сільгосптехніки. При цьому не варто обмежуватися дослідженнями, отриманими з одного джерела, цих джерел повинно бути декілька, бажано конкуруючих між собою. Такими джерелами можуть стати не тільки російські, але й зарубіжні галузеві асоціації, які системно вивчають глобальний ринок сільгосптехніки протягом довгих років, а також мають багатий досвід міжнародної кооперації у всьому світі.

Крім цього, дані ініціативи повинні вироблятися на основі публічного опитування максимальної кількості покупців, аграріїв, що працюють в різних регіонах Росії. Це дасть можливість оцінити реальну потребу і переваги вітчизняного споживача, а також експортний потенціал виробленої Росії сільгосптехніки і, як наслідок, суттєво прискорити процес імпортозаміщення не тільки в сільгоспмашинобудуванні, але і в сільському господарстві Російської Федерації.

7e4de4ac530ce0df714e3db004067a37.jpg

Віталій Мєтьолкін

редактор інтернет - порталу про ринок сільгосптехніки runo-agro.com

Google

LiveJournal Share Button поделиться ссылкой